银川市一季度商品交易市场发展现状、问题及对策

　　商品交易市场的快速发展是市场经济不断完善和流通体制改革不断深化的必然产物，它在社会商品流通中具有举足轻重的地位，对于优化商品流通格局，促进内需，改善消费环境，方便城乡居民生产生活都有着十分重要的作用。近年来，我市十分重视商品市场的建设，市委政府采取了一系列政策措施，有力地推动了我市商品交易市场的发展，全市商品交易市场呈现出规模不断扩大，成交额大幅增长的发展态势。

　　一、商品交易市场基本情况

　　1、市场规模不断壮大，骨干作用日益显著

　　据对银川市41家重点商品交易市场统计监测资料显示：今年一季度实现成交额22.99亿元，同比增长48.5%。在41家重点商品交易市场中，亿元以上的商品交易市场有15家，实现成交额21.44亿元，同比增长49.6%，占重点商品交易市场成交额的比重达93.3%，平均每个亿元市场实现成交额1.43亿元，增长49.6%，成为引领商品交易市场快速发展的龙头骨干。这些骨干市场交易规模大，辐射功能强，是推动我市商品交易市场和商贸流通业发展的重要力量。

　　2、市场体系逐步形成，专业化倾向日趋明显

　　经过近几年的发展和完善，全市商品交易市场已初步建成了一个门类齐全、协调配套，农产品、工业品市场特色鲜明，综合市场和专业市场互为依托，共同发展的市场体系。2008年第一季度，我市41个重点商品交易市场中，以批发经营为主的市场有12个，以零售经营为主的市场有 29个。其中，综合市场 4个、专业市场36个，占87.8%；其它市场1个，商品交易市场的专业化发展趋势日益明显。在专业市场中，纺织品服装鞋帽市场8个、家具市场8个、建筑及装饰材料市场4个，占专业市场总数的分别为22.2%、22.2%、11.1%。

　　3、营业面积逐年递增，经营环境明显改观

　　随着市场规模的扩大，一批商品交易市场开始重视和追求品牌效应，逐步加大硬件设施的投资和改造力度，努力改善经营环境，提高市场的竞争力和知名度，在市场建设和经营管理上均实现了较大的飞跃。今年一季度，全市重点商品交易市中封闭式市场35个，占85.4%；露天式市场6个，占14.6%。全市重点商品交易市场营业面积113.75万平方米，同比增长9.8%，平均摊位营业面积76.4平方米。营业面积超过5万平方米以上的市场有8家，占19.5%。

　　4、交易商品种类繁多，金属材料类占居半壁江山

　　近年来，全市商品交易市场经营范围不断扩大，涉及商品种类丰富，生活资料有食品饮料烟酒、服装鞋帽、针纺织品类、日用品类、家具类、蔬菜、水果、粮油等商品，生产资料有金属材料类、机电产品类、木材及制品类、汽车等。一季度末，全市41家重点商品交易市场拥有摊位数达14893个，平均每个市场拥有摊位363个。从各摊位经营范围来看：经营服装、鞋帽、针纺织品类摊位数量最多，为5501个，占摊位总数的36.9%；从实现的商品成交额看：由于受市场价格大幅上涨等因素的影响，金属材料类商品成交额呈现快速增长的态势，一季度实现成交额12.62亿元，同比增长103.9%，金属材料类实现成交额占41家重点商品交易市场成交额的比重达54.9%。食品、饮料、烟酒类实现成交额3.80亿元，同比增长21.8%，占总成交额的16.5%，这两大类实现的成交额占全部成交额的71.4%。

　　二、商品交易市场存在的问题

　　1、部分类别的专业市场相对集中

　　银川市各类商品交易市场的总体结构还不够合理，部分类别的专业市场相对集中，表现在纺织品服装鞋帽市场、家具市场、建筑及装饰材料市场所占比重较高，这三类市场共20家，占专业市场的55.5%，还有即将开业的恒诺装饰家具城，必将导致一定程度上同质同类市场过度竞争。

　　2、部分市场商品仍以简单、初级、低档为主

　　在我市的商品交易市场中，相当一部分市场设施仍较简陋，条件较差，缺少必要的综合配套措施，在市场内的经营者大多以小商、小贩与城乡个体经营户为主，经营的商品多以简单的、初级农产品为主，经营服务水平相对落后，产品质量低，不能满足消费者对方便、快捷的需要。

　　3、市场交易环境有待进一步改善

　　有些商品交易市场缺乏规范的管理制度，卫生环境较差，商品包装简陋，货物杂乱堆放，摊位细小零散，交易起点低，缺乏现代商品交易市场应有的规范与效率。近年来，各类超市、便民店、专卖店、购物中心等新型商业发展很快，它们创造的购物环境越来越成为百姓购物的首选去处，这对市场的发展提出了很大挑战。市场环境如不及时改善，必将束缚其自身的发展。

　　4、一些市场经营组织管理不力

　　近年来，随着商品交易市场的不断发展，大部分市场都组成了不同的市场管理机构，但一些市场的管理机构重收费、轻管理，对摊位租赁者和进驻厂家、商家没有进行严格的资质审查，只租赁不管理，影响了商品交易市场的健康发展。

　　三、商品交易市场发展的对策

　　1、加强规划布局，提高运行质量

　　规划市场、建设市场必须遵循市场的发展规律，因此，政府主管部门要加强对市场的宏观管理，充分考虑市场所在区域的产业结构、消费结构、辐射距离、地域环境等多种因素，制定市场发展规划。在加强对市场的规划和管理中，必须正确处理以下三个关系：在扩大市场总量和提高质量相结合的过程中，要以提高质量为主；在注重建设和强化管理相结合的过程中，要以强化管理为主；在新增用地兴建市场和盘活闲置资产相结合的过程中，要以盘活闲置资产为主。

　　2、注重大型交易市场的建设，增强市场竞争力和辐射力

　　坚持以市场为导向，依托地方产业优势，重点培育几个在西北、西部乃至全国有影响力的大型专业市场，增强市场竞争力和辐射力。在市场建设中，要采取积极有效的措施，吸引各种资本的介入。同时，加强市场的维护和各种相关配套设施的建设，推进商品市场有序、健康发展。

　　3、大力推进电子商务，实现市场管理现代化

　　在市场管理中要坚持以人为本，以市场为导向，建立为顾客着想的服务之道，对大型商品交易市场，充分运用电子商务等现代化管理技术，实现规范化管理、标准化运作。

　　4、加大市场立法和执法力度，强化市场监管职能