一季度银川市农业生产形势分析

　　今年一季度，我市认真贯彻落实党的十七大和中央、自治区农村工作会议精神，坚持“五个统筹”，以增加农民收入为核心，以发展都市型现代农业为重点，加快农业产业结构调整，壮大“两强多优”产业，稳定和强化各项支农政策，进一步增强和提高农业综合生产能力，扎实推进新农村建设，全市农业经济呈现出良好的发展势头。共完成农业总产值76324.3万元，和去年同期相比增长7.2%，实现增加值37303.8万元，增长5.7%。

　　一、一季度全市农林牧渔业生产基本情况

　　1、农业生产形势喜人。农作物播种面积虽然比去年略有下降，但由于蔬菜的种植面积和产量比去年同期有了大幅增长，加之雪灾和春节多种因素的影响，蔬菜价格涨幅较高，致使种植业完成现价产值27955.9万元，比上年同期增加 12048.7万元，增长了13.9%，实现增加值17425.8万元，增长10.1%。蔬菜产业对农业产值和增加值的增长做出了贡献。

　　2、林业生产增势明显。完成产值147.3万元，增长61.7%，实现增加值53.1万元，增长58.5%。由于今年春季育苗、造林面积比去年有了大幅度的增加，使我市林业增势十分明显。

　　3、畜牧业生产发展平稳。由于饲料价格上涨、封山育林、仔猪价格暴涨等因素影响，今年畜产品价格一直处于高位运行，但我市畜牧业生产基本稳定，完成产值36589.7万元，增长2.9%，实现增加值13748.6万元，增长0.5%。

　　4、渔业生产略有增长。完成产值6277.4万元，增长3.3%，实现增加值2622.2万元，增长2.1%。

　　二、一季度农业生产存在的问题

　　一季度我市农业生产虽然开局良好、形势喜人，但我们也应该看到存在的一些问题。

　　1、农业生产资料价格普遍涨幅较高，生产成本增加，将直接制约农民增收。由于原材料价格上涨，化肥、农药、农用薄膜等企业生产成本不断上升，使农业生产资料价格上扬，春播期间我市尿素比去年同期每吨上涨100元，复合肥每吨上涨700—1000元，二铵每吨上涨1000多元，碳铵上涨40元左右，磷肥上涨500元。据测算因农资产品涨价将使全年农业生产投入较上年平均每亩要增加80元左右，加之人工成本费用的增加，直接导致了农业生产成本的上升，这就不同程度影响农民对农业生产的投入，同时也将影响农民实际收益的增加。

　　2、农产品价格指数处于高位运行会直接抵消农民的收益。据一季度价格指数看，农产品价格指数为121.18，畜产品价格指数为149.62，渔产品价格指数为108.94。农产品价格指数的居高不下，虽然会使农民收入有明显增加，但支出也会同时增加，物价上涨将会抵消农民的部分收益，加大了农民增收的难度。

　　3、农业综合生产能力提高的难度大，农业发展和农民增收的基础需要加强。2008年我市在上年的基础上继续加大对"三农"的投入，但是受多种因素的制约，对农业的投入力度还显不足，特别是粮食综合生产能力有待于提高，农业基础设施薄弱、农民贷款难、农业防灾抗灾能力差等长期存在的矛盾和问题需得到有效的解决，以此稳固农业发展和农民增收的基础。

　　三、对我市农业生产的几点建议

　　1、增强农业保险意识，保障农业生产的稳定发展。从今年雪灾和冻灾来看，“靠天吃饭”的农民靠自身能力很难承受自然灾害之重，农民仍存在着“多年致富抵不过一次天灾”的现象。农民盼望农业保险，农业和农村经济的发展也需要农业保险，而农业保险是一项高风险、高成本、高赔付的业务，亏损概率远高于其他险种。因此，有关部门应该及早探索，尽快建立能够保障我市农业健康稳定发展的农业保险体系。

　　2、居安思危，防患未然，尽快建立我市农业预防自然灾害的应急预案。针对今年初的降雪降温天气，我市有关部门做了大量工作，取得了一定成效，但仍然有部分地区的设施农业和渔业生产造到损失。在今后的工作中有关部门应密切关注天气变化情况和病虫害的预报和防治工作，尽快建立我市农业预防自然灾害的应急预案，尽量减少自然灾害给农业生产造成的损失。