市委：

　　现将《银川市诚信建设2008年上半年工作总结暨下半年工作要点》呈上，请审阅。

　　　　附：银川市诚信建设2008年上半年工作总结暨下半年工作要点

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　银川市诚信建设领导小组办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年六月二十五日

银川市诚信建设2008年上半年工作总结

暨下半年工作要点

　　一、上半年工作总结

　　今年以来，银川市诚信建设领导小组办公室按照市委政府关于诚信建设工作的总体部署，以制度建设为基础，以宣传工作为先导，以建设全市企业征信系统基本数据库为重点，围绕中心、服务大局，突出关键、分类指导，创新载体、扎实工作，努力克服工作协调难度大、无资金、缺人手等困难，不等不靠、攻坚克难，确保了“诚信银川”建设各项工作有序、有效、有力开展。现就上半年主要工作总结如下：

　　（一）加强制度建设，进一步健全诚信建设责任体系

　　我办始终把制度建设作为开展各项工作的基础，确保了各项工作的顺利推进。

　　一是制定了《银川市诚信建设领导小组工作职责》和《银川市诚信建设领导小组办公室工作职责》，明确了责任，理顺了关系，促进了工作。落实了市诚信建设领导小组各成员单位责任领导和联络人，加强与各成员单位的沟通和协调，畅通了上传下达、联系左右的渠道，为诚信建设工作的扎实推进奠定了基础。

　　二是印发了《诚信建设目标责任制考核办法》，进一步严格奖惩，落实任务。通过积极争取，将诚信建设工作纳入全市目标责任制考核，使诚信建设有人抓、有人管、有考核，出成效。

　　三是下发了《关于建立诚信建设信息上报通报制度加强宣传工作的通知》，强化诚信建设信息上报及宣传工作，及时将各行业、各单位在诚信建设方面的好做法、好经验予以宣传，截止6月底，共编发《诚信简报》31期。同时，每月初对各成员单位诚信建设信息报送情况进行通报，鞭策后进，鼓励先进。

　　（二）突出宣传教育，着力营造诚信建设的浓厚氛围

　　通过组织和开展形式多样、富有成效的宣传活动，加强诚信教育，普及诚信知识，增强诚信观念，营造了诚信建设的良好氛围。

　　一是在《银川晚报》开设 “诚信周刊”专版。于2008年1月4日，举办了“诚信周刊”首发及揭牌仪式，进行了诚信签名活动，市委常委、宣传部长尤艳茹，政府副市长王久彬等市领导参加了仪式。专刊拓宽了诚信建设宣传渠道，为介绍各单位诚信建设的先进经验和典型提供了广阔平台。目前，已编发“诚信周刊”11期，取得了良好的社会效应和宣传效应。

　　二是在银川电视台开辟“诚信银川”宣传专栏。目前，已编播“诚信银川”专栏10期，累计播出时间达100分钟。

　　三是组织举办了3.15“诚信银川”大型宣传教育活动。工商、税务、人行、质监、统计等18家市诚信建设领导小组成员单位及所属39家企事业单位和6个县（市）区诚信办参加了活动。市人大副主任马世伟、市人民政府副市长王久彬等市领导应邀参加了活动。全市共有233家机关、企事业单位的700多名干部职工参加了3.15“诚信银川”宣传活动，共悬挂横幅220幅，摆放展板近300块，发放各类诚信建设宣传资料4.8万份，解答群众提问达6000多人次，取得了良好的宣传效果。

　　四是兑现了“诚信银川”建设有奖知识问答奖项。共评选集体奖5个，抽取个人奖50名（其中一等奖5名、二等奖15名、三等奖30名），并在报纸上予以公示。

　　五是加强诚信知识教育工作。5月30日，市诚信办与市委组织部合办了第五期“周末讲坛”，邀请自治区党校哲学部教研室主任何银铃教授以“学习诚信知识、建设诚信银川”为题，就诚信建设的有关知识进行了全面讲解，来自全市89个行政、事业单位的500多名干部职工聆听了讲座。同时，将诚信知识教育纳入银川市委党校干部培训规划，在2008年度新任处级干部培训班上开设了诚信知识培训课程。

　　（三）整合征信平台，不断夯实诚信建设基础性工作

　　做好企业征信系统数据库建设是今年全市诚信建设工作的重要内容，也是推进银川市社会信用体系建设的突破口。为此，我办积极主动与相关部门沟通协调，广泛征求各方建议，积极做好各项工作。

　　一是加快建立全市企业征信系统基本数据库。在深入调研的基础上，制定了《银川市诚信建设领导小组办公室关于建设全市企业征信系统基本数据库的实施意见》。召开了全市诚信建设领导小组第一次会议，对全市企业征信系统基本数据库建设工作进行了全面部署。根据18家承担企业征信系统基本数据库分库建设任务的部门实际，建立了企业基本情况名录库，制定了企业诚信评价标准，开发研制了企业信用数据库征信软件，并于2008年5月23日召开了全市企业征信系统软件客户端演示会。目前，已初步完成规模以上企业（1100余家）诚信记录的征集、入库、汇总工作，预计6月底完成全市企业征信系统软件开发及基本数据库建设任务。

　　二是开发建设“诚信银川网站”。按照“页面简洁、操作方便、内容丰富”的原则，广泛借鉴外地经验，与市政府信息中心密切配合，完成“诚信银川网”的规划、网页设计和内容充实等工作，拟定于6月底开通。“诚信银川网”的建设将为推进全市诚信建设提供有力支撑。

　　（四）创新活动载体，构筑“诚信银川”建设新格局

　　今年以来，我办切实创新活动载体，积极探索诚信建设工作方式、方法和措施，着力构筑生动活泼、形式多样、影响广泛的“诚信银川”建设新格局。

　　一是编辑出版《诚信故事选编》。根据年度工作安排，市诚信办收集整理了近百篇简明易懂、短小精悍、富含哲理、脍炙人口的古今中外诚信故事，配置插图40幅，编辑了《诚信故事选编》（已定稿）。该书请自治区党委常委、银川市委书记崔波作序，拟定6月底公开出版发行。

　　二是抓好户外宣传工作。我办积极协调三区两县一市和市城管局，在市区和县（市）主要路口各至少设置2块大型宣传广告牌。目前，此项工作正由市委宣传部及市诚信办协调有关县（市）区、部门抓紧实施，预计6月底完成。

　　三是扎实开展“诚信社区”建设试点的前期准备工作。已制定《银川市创建诚信社区工作实施方案》，拟定下半年与市文明办联合在全市开展创建诚信社区试点工作。

　　上半年，我办工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些问题，与市委政府的期望相比尚有一些差距，与推进“两个最适宜”城市战略步伐、实现全市经济社会又好又快发展的新要求还有一些差距。这些问题，有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

　　二、下半年工作安排

　　下半年，我办将紧紧围绕年初确定的各项目标任务，进一步解放思想、开拓创新，对照检查、查漏补缺，奋力拼搏、真抓实干，努力抓好以下工作：

　　1、积极协调市委宣传部及各县（市）区诚信建设领导小组和市城管局，尽快完成在市区主要路口和街区设立公益性宣传广告牌工作。

　　2、指导并协助银川电视台、银川晚报社办好“诚信银川”宣传专栏和“诚信银川”宣传周刊，进一步扩大宣传面。

　　3、做好《诚信故事选编》的出版、发行工作。

　　4、协调配合市教育局在全市中小学校开展以诚信为主题的作文比赛，培育中小学生诚实守信的思想观念和道德行为准则。

　　5、在全市开展“诚信银川”建设征文活动和“诚信银川”建设演讲比赛，吸引全社会广泛参与“诚信银川”建设，再掀诚信建设宣传热潮。

　　6、引导企业建立诚信守则，通过银川晚报等媒体向社会公开承诺：不生产加工销售假冒伪劣产品、不逃废银行债务、不拖欠合同款税款、不拖欠职工工资和欠缴社保费用。

　　7、完成全市企业征信系统软件开发及基本数据库建设工作，拟在条件具备的情况下评选表彰一批诚信企业。

　　8、全面开展“诚信社区”建设试点工作，适时召开现场会，力争抓出成效。

　　9、与市工商局联合制定全市统一的诚信工商户评选标准，评选表彰一批诚信个体工商户。

　　10、召开诚信建设行业现场观摩会，深入开展“学先进、赶先进、创一流”活动，切实提高全市诚信建设工作水平。

　　11、适时召开市诚信建设领导小组及其办公室会议，研究和解决诚信建设中出现的新问题、新情况，安排部署各项工作。

　　12、办好《诚信工作简报》和“诚信网站”，做好信息月度通报工作，进一步交流经验、树立典型、严格奖惩。

　　13、做好全市诚信建设年度目标责任考核工作。