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2000年是"九五"计划的最后一年,也是西部大开发的开局之年。一年来在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实党的十五届；四中、五中全会精神，紧紧围绕市十一届人大二次会议提出的工作目标和任务，求真务实，进一步深化企业发展，加快经济结构调整步伐，加快城市基础设施建设，加快生态环境建设，着力培育新的经济增长点。经过全市各族人民的共同努力，全市经济持续、快速、健康发展社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。
一、综合
国民经济增长速度加快，调控目标如期实现。初步统计，全年完成国内生产总值（GDP）95亿元，按可比价格计算，比上年同期增长9.5%,增幅较上年提高0.4个百分点,人均国内生产总值达到9546元.分产业看,GDP中第一产业增长1.0%;第二产业增长9.0%；第三产业增长12.7%。三次产业占GDP比重由1999年的12.8%、42.8%、44.4%调整为2000年的11.1%、43.8%、45.1%，国民经济三次产业仍然保持着“三、二、一”的排序。
“九五”期间全市经济年均增速达到9.5%，高于全国“九五”年平均增长8.3%和全区年均增长9.0%的经济增长速度。五年间，全市国内生产总值累计超过400亿元，比“八五”期间增长61.1%。
非公有制经济快速发展，2000年占GDP比重达到33.0%，比上年提高3.0个百分点，为全市经济增长目标的实现做出了较大贡献。
物价总水平继续低位运行。2000年除居住和服务项目类价格比上年上涨外，其它类别商品价格都有不同程度的下降。与上年相比，全年居民消费价格总水平下降0.8%，涨幅较上年缩小0.9个百分点；商品零售价格总水平下降2.3%，降幅较上年扩大1.0个百分点。
劳动就业工作进一步加强。年末全市在岗职工人数达22.55万人，其中国有在岗职工16.72万人，集体在网职工1.86万人，其它经济类型在岗职工3.97万人。在岗职工年平均工资8956元，比上年同期增长17.85。再就业工作取得新进展。2000年全市共有下网职工3946人（市属），分流安置2959人，下岗职工再就业率达到75.0%，全市城镇登记失业率为3.1%，低于5%控制目标。
地方财政收入持续快速增长。全年完成地方财政收入8.85亿元，比上年增长18.5%；地方财政支出10.8亿元，比上年增长33.4%。“九五”期间累计实现地方财政收入32.09亿元，比“八五”期间增长1.7倍，年均增速达到29.6%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农民收入增长缓慢，农村消费市场开拓乏力；固定资产投资增速缓慢，增长后劲不足；产品科技含量不高，部分企业经营困难，经济结构深层次的矛盾尚未得到根本性解决；部分群众生活仍比较困难。
二、农业
农业结构调整初显成效，农村经济稳步发展。在稳定粮食生产的基础上，扩大了蔬菜种植面积，涌现出以“昆仑蔬菜高科技示范园”为代表的现代农业示范基地。2000年全市农业总产值17.41亿元，按可比价格计算，比上年增长5.4%。全市农作物播种面积为177.2万亩，其中粮食作物为149.6万亩，比上年同期下降4.5%蔬菜播种面积17.14万亩，比上年同期增长66.7%；油料播种面积3.16万亩，比上年同期增长44.2%；药材种植面积3.92万亩，比上年同期增长177.1%，其他经济作物播种面积为3.38万亩。比上年同期增长75.6%，由于粮食播种面积的减少，全年粮食总产量为62.67万吨，按可比口径计算，比上年同期下降13.6%，其中市属粮食产量51.24万吨，按可比口径计算，比上年同期下降13.2%。经济作物中，油料总产量0.33万吨，比上年增长70.8%，水果总产量3.92万吨，与上年基本持平。
畜牧业和渔业生产稳步发展。肉、禽、蛋、鱼产量继续保持增长态势。养殖业占农业总产值的比重达到31.6%，比上年提高2.3个百分点。北方乳业、灵汉鱼业、万田禽业、益利兔业等一大批养殖大户初步形成了龙头号带动趋势。养殖业的发展，成为我市农村经济和农民收入增加的一个新的亮点。全年猪、牛、羊肉产量达到2.39万吨，比上年增长3.1%；水产品总产量达到2.36万吨，增长10.4%。
林业生产平衡发展。全年完成造林面积2857公顷，幼林抚育实际面积1.61万公顷，比上年同期增长7.6%，四旁植树39.55万株。
农业生产条件进一步改善，现代化水平不断提高。２０００年全市农业机械总动力达84.55万千瓦，比上年增长16.8%，农用大型拖拉机1088台，比上年增长15.3%，农用小型拖拉机3.52万台，比上年增长13.5%，农用化肥施用量（实物量）18.6万吨，增长5.3%，农村用电量1.3亿千瓦小时，增长6.6%；农田有效灌溉面积10.66万公顷，增长3.4%。
乡镇企业继续保持快速发展。2000年全市乡镇企业完成总产值43.19亿元，比上年增长13.4%，实现利润3.33亿元，比上年增长10.4%，上缴税金1.87亿元，增长1.6%。
三、工业和建筑业
2000年我市各级政府和工业主管部门加大了帮扶和扭亏增盈工作力度，工业生产摆脱了连续几年低速增长的被动局面，呈现出逐月加快的发展势头。全年全市工业完成总产值94亿元（含村及村以下工业），按可比价格计算，比上年增长12.0%。全部工业增长值完成27.3亿元，比上年增长11.0%，其对GDP的贡献率达41.4%，比上年同期提高19.3个百分点，拉动国内生产总值增长3.9个百分点。“九五”期间工业生产年平均增长速达到7.6%，五年累计实现增加值120.91亿元，比“八五”期间增长52.7%。全部国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业2000年完成总产值76.71亿元，增长11.0%，其中市属工业完成产值17.28亿元，增长4.0%，分经济类型看，国有企业产值同比增长15.8%，集体企业产值同经下降5.8%，股份制经济同经增长8.9%，外商及港澳台投资经济同比增长8.0%，其它经济同经增长22.1%；分轻重工业看，轻工业产值同比增长16.0%,重工业产值同比增长9.3%。大中型工业仍然起明显支撑作用。全年全市大中型工业同比增长11.6%，增幅高于全市规模以上平均水平0.6个百分点，拉动全市工业生产增长8.6个百分点。
工业经济效益逐渐向好的方向转变，但整体净亏损局面未能扭转。全年130家国有及非国有500万元以上工业企业实现销售收入72.13亿元，比上年增长13.0%，实现利税总额4.32亿元，增长2.8%，盈亏相抵实现利润-1190万元，亏损企业亏损额2.31亿元，比上年增亏9.5%，工业经济效益综合指数77.0%，比上年提高5.1个百分点。
市属企业保持整体盈利的局面。2000年市属72家规模以上工业企业实现产品销售收入15.22亿元，同比增长7.5%，实现利税1.38亿元，同比增长41.3%，实现利润5640万元，同比增长40.2%。
建筑业稳步增长。2000年全社会建筑业完成增加值14.30亿元，比上年增长2.4%。“九五”期间累计实现增加值56.68亿元，比“八五”期间增长1.5倍。全市五级及五级以上建筑业总产值达到33.68亿元，比上年增长22.8%，按总产值计算匠全员劳动生产率为5.3万元/人，比上年增长15.2%。全年房屋建筑施工面积318.62万平方米，竣工面积178.69万平方米，与上年基本持平，五年累计竣工725.57万平方米，比“八五”期间增长72.5%。
四、固定资产投资
固定资产投资与上年持平，更新改造投资增幅较大，全年全社会固定资产投资额完成46.98亿元，与上年同期持平，其中基本建设投资完成20.36亿元，同比下降15.0%，更新改造投资完成6.46亿元，同比增长23.3%；房地产开发投资完成11.54亿元，同比增长16.0%，全年市属投资总额完成23.3亿元，同比增长10.5%，更新改造投资、房地产开必投资分别比上年增长4.5倍、19.2%。从重点工程看，2000中央区属在银重点工程完成计划的92%，占全市投资总额的15.9%，分产业看，用于第一、第二产业和第三产业投资分别完成1.8亿元、15.79亿元、29.39亿元，分别占全市投资总额的3.8%、33.6%、62.6%。全市本年新增固定资产49.12亿元，固定资产交付使用率104.5%。
“九五”期间，全社会累计投资总量达到196亿元，相当于“八五”期间全市投资总量的2.7倍，城市面貌发生了显著变化。
五、交通运输、邮电和旅游
交通运输业稳步发展。2000年，全市公路货运量完成1280万吨，公路货运周转量15.29亿吨公里，分别比上年增长25.1%和6.4%；公路客运量2301万人，旅客周转量11.58亿人公里，分别比上年增长16.9%和11.5%，年末拥有各种民用汽车3.55万辆，其中载客汽车1.79万辆，分别比上年增长8.2%和8.4%。
邮电通讯事业快速发展，通讯传输能力和技术日趋先进。全年完成邮电业务总量7.3亿元，比上年增长28.0%；年末市话交换机总容量达34.61万门，比上年增长13.6%；年末市话到过户数26.01万户，比上年增长27.9%，其中住宅电话17.15万户，增长22.8%，全年无线寻呼用户过13.80万户，移动电话用户10.78万户，分别比上年增加1.39万户和3.68万户；全市电话普及率达36.4%，其中城市电话普及率达57.4%。
六、国内贸易
在国家一系列扩大内需政策措施的引导和推动下，我市商业企业积极开拓市场，以丰富的商品品种、充裕的商品货源扩大销售，消费品市场保持快速增长态势。全年实现社会消费品零售总额41.54亿元，比上年增长10.5%，扣除物价因素实际增长13.1%。分城乡看，城市消费品零售额39.82亿元，增长11.0%；县及县以下消费品零售额1.72亿元，增长0.6%。分经济类型看，国有经济、股份制经济和私营经济保持较高增幅，同比分别增长10.3%、32.3%、32.3%。分行业看，占主要比重的批发零售贸易业增幅达14.2%，餐饮业增长14.4%，其它行业增长3.9%。
“九五”期间受国家启动消费、居民收入增加、假日经济等因素影响，消费市场繁荣活跃。五年累计实现社会消费品零售总额173.65亿元，比“八五”期间增长1.1倍，年平均增长11.3%。
七、对外贸易和旅游业
对外贸易形势良好。2000年我市采取积极措施，以国际市场为导向，优化出口商品结构，提高出口商品附加值和竞争力，不断拓展外贸新领域，对外贸易全面增长。全年全市进出口总额达2.55亿美元，比上年增长7.7%，其中出口总额2.31亿美元，增长2.8%；进口总额2400万美元，增长1倍。“九五”期间进出口总额累计达11.25亿美元，比“八五”期间增长37.3%。
利用外资取得进展，规模扩大，结构优化。2000年新增批准设立的三资企业20家，合同外资5058万美元，比上年增长14.2%，实际直接利用外资602万美元，较上年增长15.5%。
旅游业保持较快增长。我市旅游业突出抓好整体形象，采取多种形式开展旅游宣传，不断完善旅游基础设施，大力开发旅游资源，加强行业管理，服务质量有很大提高，以创建“中国优秀旅游城市”为契机，旅游业得到了快速发展。2000年接待国内游客178.7万人次，比上年增长43%，旅游总收入达到6.2亿元，比上年增长45%。接待境外游客0.72万人次，旅游外汇收入180万美元，增长47%，旅游业已成为我市经济增长的一个亮点。
八、金融和保险业
金融业平衡发展。全年我市金融秩序稳定，行业管理体制逐渐完善，风险防范意识加强，存款稳定增加，贷款力度加大。2000年末全市金融机构各项存款余额208.02亿元，较年初增长17.2%，其中城乡居民储蓄存款余额88.48亿元，较年初增长21.1%,
其中短期贷款余额106.50亿元，增长13.8%，中长期贷款余额69.54亿元，增长32.4%。全年货币净回笼23.95亿元，较上年提高13.0%。
保险事业稳步前进。全市各类保险机构共实现保费收入2.87亿元，增长21.3%，其中寿险保费收入1.98亿元，增长32.5%；财险保费收入0.98亿元，增长2.1%，全年赔款总额0.58亿元，增长5.7%。全市共有72.21万人次参加了人寿保险，2.27万户居民参加了家庭财产保险，保险业依靠其优良的行业风范不断壮大。
九、城市建设和环境保护
城市建设工作取得显著成绩，城市基础设施建设步伐加快，城市综合服务功能过一步完善。2000年全市城市建成区面各达到52.05平方公里，拥有道路面积384万平方米，完成了民族南街打通、解放东街东段拓宽等12条城市道路改扩建工程，新增道路面积14万平方米，年末公交运营线路网长度265.8公里，较上年增加38.8公里，公交标准运营车辆441标台，组织上年增加11辆，年末拥有出租车4038辆，比上年减少176辆。
城市公用事业明显提高。全年供水、供气、供热能力进一步加强，全年供水量12180万立方米，比上年增加313万立方米；用气普及率达92.28%；集中供热面积达到988万平方米，比上年增加140万平方米。
城市绿化取得明显成效。截止2000年末，城市绿化覆盖面积2086公顷，比上年增加157公顷，增长8.1%；建成区绿化覆盖面积1164公顷，比上年增加64公顷，增长5.8%，覆盖率22.36%；人均公共绿地面积由上年的4.24平方米增加到4.4平方米。
环境保护工作取得重要进展。环境保护工作在科研监测、防治污染、城市环境综合整治的同时，加大执法监督及宣传力度，多方面取得明显成效。2000年末，全市共建成烟尘控制区5片，面积52.92平方公里；建成噪声达标区4片，总面积28.87平方公里；城市饮用水源水质达标率100%；工业废水排放达标率69.79%；工业固体废物综合利用率80.89%；城市垃圾无害化处理率100%；大气总悬浮微粒年日均值0.341毫克/立方米；大气二氧化硫年日均值0.055毫克/立方米；全年空气质量状况达到三级及好于三级的时间占总天数的77%。全年完成环境污染治理项目33个，投入资金5663.2万元，比上年增长3倍。
十、科技、教育、文化、卫生
科技事业成绩斐然。大力实施科教兴银战略，加快科技创新步伐，科研机构不断完善，科技队伍不断壮大。2000年共实施各类科技计划项目133个，48项科技成果获奖，其中8项获省部级奖，40项获地市级奖，90%奖项达到国内先进或领先水平，获奖科技成果全部得到推广及应用。
教育事业欣欣向荣。教育战线深化改革，积极推进素质教育，调整教育结构，使全市教育教学质量迈上新台阶。2000年末全市共有普通高等院校4所，在样生15901人，比上年增长29.8%，中等专业学校19所，在校生13576人，增长24.9%，中学76所，在校生61330人，小学296所，在校生110089人。
文化事业蓬勃发展。全市现有艺术表演团体8个；文化馆、群艺馆6个；图书馆5个；博物馆2个；电影放映单位29个；广播电台2座，电视台2座，有线电视台2座，广播、电视混合覆盖率均为100%。
卫生事业继续发展，医疗条件不断改善，医疗水平明显提高。2000年末，全市共有医疗卫生机构97个，其中医院36个，医院床位数5402张，卫生技术人员6908个，其中医生2961人。与上年相比，医院床位增加214张，医生增加179人。卫生防疫工作成绩突出，儿童“四苗”全程接种率达97%能上能下，脊髓灰质炎、新生儿破伤风等疾病已得到消灭和控制。农村卫生建设继续加强，改水改厕成效显著，全民保健意识和健康水平得到提高。
十一、人口和人民生活
2000年末，全市总人口（含吊庄）100.94万人，比上年增长2.9%，其中市区人口64.17万人，全市非农业人口56.44万人，人口继续保持低速增长，全市人口出生率13.6%，比上年下降0.45个千分点；死亡率4.6%，比上年下降0.61个千分点；人口自然增长率9.0‰，比上年增长0.16个千分点。
城乡居民收入增加。据抽样调查，2000年城市居民人均可支配收入5622元，比上年增长8.8%，扣除价格因素，实际增长9.7%，“九五”期间年均递增7.4%；人均消费性支出5369元，增长19.7%。农民人均纯收入2712元，比上年增长2.1%，扣除价格因素，实际增长3%。收入的增加促使消费档次提高，居住条件改善。2000年城市居民人均居住面积10.01平方米，比上年增加0.29平方米；农村居民人均住房面积27.26平方米，比上年增加2.18平方米。
注：
1、本公报数据为统计快报数。
2、公报中国内生产总值及各产业总产值绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
2000年工农业主要产品产量
附表1
产品名称 |
计量单位 |
2003年 |
比上年增长% |
| 一、农产品产量 |
|
|
|
| 粮 食 |
万吨 |
62.67 |
-12.6 |
| 油 料 |
万吨 |
0.33 |
70.8 |
| 蔬 菜 |
万吨 |
48.22 |
58.3 |
| 水 果 |
万吨 |
3.92 |
-0.2 |
| 肉 类 |
万吨 |
3.01 |
3.1 |
| #猪牛羊肉 |
万吨 |
2.39 |
3.1 |
| 牛 奶 |
万吨 |
5.76 |
11.4 |
| 禽 蛋 |
万吨 |
1.51 |
1.6 |
| 水产品 |
万吨 |
2.36 |
10.4 |
| 生猪年末存栏数 |
万头 |
19.16 |
6.4 |
| 羊只年末存栏数 |
万只 |
48.51 |
13.9 |
| 大牲畜年末存栏数 |
万头 |
12.39 |
7.7 |
| 家离年末存栏数 |
万只 |
247.83 |
7.7 |
| 二、工业产品产量 |
|
|
|
| 水 泥 |
万吨 |
74 |
8.9 |
| 乳制品 |
吨 |
5533 |
16.6 |
| 农用化肥（折纯） |
万吨 |
49.5 |
14.3 |
| 轮胎外胎 |
万条 |
193 |
14.9 |
| 金属切削机床 |
台 |
909 |
38.6 |
| 中成药 |
吨 |
460 |
29.4 |
| 轴承 |
万套 |
734 |
11.9 |
| 汽油 |
万吨 |
20.9 |
22.1 |
| 机制纸 |
万吨 |
3.1 |
30.2 |
| 榆送带 |
万平方米 |
26 |
19.3 |
| 平板玻璃 |
万重量箱 |
67 |
6.5 |
| 电力变压器 |
万千伏安 |
66.9 |
51.6 |
| 自来水供应量 |
万吨 |
4399 |
2.4 |
各类价格指数（以上年为100）
附表2
类 别 |
1999年 |
2000年 |
| 居民消费价格 |
100.1 |
99.2 |
| 食 品 |
98.3 |
97.5 |
| #粮 食 |
102.5 |
91.6 |
| 肉禽及其制品 |
95.0 |
98.8 |
| 蛋 类 |
87.7 |
85.2 |
| 水产品 |
83.9 |
105.4 |
| 菜 类 |
104.9 |
99.5 |
| 衣 着 |
98.8 |
95.9 |
| 家庭设备及用品 |
98.6 |
97.0 |
| 医疗保健 |
105.4 |
97.0 |
| 交通和通讯工具 |
92.2 |
93.8 |
| 娱乐教育文化用品 |
96.8 |
94.2 |
| 居 住 |
107.1 |
108.9 |
| 服务项目 |
105.5 |
107.6 |
| 商品零售价格 |
98.7 |
97.7 |
|