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2001年是 “十五”计划的起始之年。全市人民在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实中央和自治区关于促进经济增长的一系列宏观经济政策，坚持以西部大开发总揽经济工作全局，按照“提升一产，强化二产，壮大三产”的工作思路，加大结构调整力度，努力增加投资和扩大消费，稳步推进各项改革，国民经济保持了持续、健康发展的态势，城乡居民生活水平继续提高,各项社会事业进一步发展，“十五”计划开局良好。
一、综合
国民经济保持较快增长。全年完成国内生产总值（GDP）104亿元,首次突破百亿元大关，按可比价格计算,比上年增长9.5%。其中第一产业增长2.9％；第二产业增长8.4％；第三产业增长12.4％。三次产业占GDP比重由2000年的11.3%、43.8％、44.9％调整为2001年的10.6％、43.2％、46.2％。
全年人均国内生产总值10154元，首次突破万元，提前九年实现自治区提出的2010年全区人均国内生产总值1200美元的目标。
非公有制经济保持较快发展势头。2001年非公有制经济占GDP比重达到34.5％，比上年提高1.5个百分点，为全市经济增长目标的实现做出了贡献。
市场物价稳步回升。市场物价总水平在2000年下降的情况下，2001年呈小幅上升态势。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.4％，涨幅较上年回升2.2个百分点。在居民消费价格八大类构成中，烟酒及用品、衣着、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住类价格分别比上年上升0.4%、1.8%、2.5%、9.5%、5.0%；医疗保健和个人用品与上年持平；食品、家庭设备用品及维修服务类价格则分别下降0.6%、2.3%。
劳动就业工作继续加强。年末全市在岗职工人数达21.41万人，其中国有在岗职工15.95万人，集体在岗职工1.49万人，其它经济类型在岗职工3.97万人。在岗职工年平均工资10564元，比上年增长18.0
％。2001年全市国有企业下岗职工再就业率达到74.2％，全市城镇登记失业率为2.9％，低于5％的控制目标。
地方财政收入持续快速增长。全年完成地方财政收入11.45亿元，首次突破10亿元大关，比上年增长29.2％；地方财政支出14.20亿元，比上年增长31.5％。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:经济结构仍不够合理，企业经济效益有待提高和改善，消费需求依然不足，社会投资还未全面启动，城乡居民收入差距进一步扩大等。
二、农业
2001年我市认真贯彻落实中央和自治区农村工作会议精神，以“农业增效、农民增收、农村稳定”为主要任务，以科技为手段，以推进农业产业化为途径，多渠道增加对农业的投入，加快调整农业和农村经济结构，农业生产和农村经济保持稳步发展。2001年全市农林牧渔业总产值18.80亿元，按可比价格计算，比上年增长5.4％。其中农业总产值11.81亿元，增长3.0%；林业总产值0.27亿元，增长5.3%；牧业总产值5.38亿元，增长9.8%；渔业总产值1.34亿元，增长9.5%。种植业结构进一步向效益型转化。粮食面积继续下调，药材和其他经济作物种植面积持续增长。2001年各类农作物播种面积为11.58万公顷，其中粮食作物为9.89万公顷，比上年下降0.9%；蔬菜面积0.95万公顷,比上年下降17.2％；油料面积0.1万公顷,比上年下降51.1%;药材面积0.29万公顷，比上年增长10.2％；其他经济作物面积为0.35万公顷，比上年增长52.2％。由于粮食单产的提高，全年粮食总产量为65.73万吨，比上年增长4.9％。经济作物中，油料总产量0.22万吨，下降32.1％；水果总产量5.73万吨，增长46.4％。
养殖业呈现出良好的发展势头。新建具有一定规模的养殖小区126个，引进和改良了一批优良畜禽品种，提高了畜产品的市场竞争力。全年养殖业总产值6.72亿元，占农业总产值的比重达到35.7％，比上年提高4.1个百分点。养殖业的发展，成为我市农村经济发展一个新的亮点，为农民收入得到恢复性增长奠定了基础。全年猪、牛、羊肉产量达到2.75万吨，比上年增长15.1%；牛奶产量7.43万吨，增长28.9％；禽蛋产量1.53万吨，增长1.4%。设施渔业、观光渔业的发展处于全区领先水平。全年水产品产量2.58万吨，增长9.3%。
林业生产取得新进展。全年完成造林面积3947公顷，比上年增长38.2%；幼林抚育作业面积1.0万公顷，比上年下降37.5％；四旁植树169.23万株，增长3.3倍。
农业生产条件继续改善。2001年全市农业机械总动力达88.99万千瓦 ，比上年增长5.3％，农用大中型拖拉机1212台，比上年增长11.4％，农用小型拖拉机3.86万台，比上年增长9.7％，农用化肥施用量（实物量）18.07万吨，下降2.9％，农村用电量1.３5亿千瓦小时，增长4.0％。农田水利建设进一步加强，年末农田有效灌溉面积10.97万公顷，增长2.9％。
乡镇企业继续快速发展。2001年全市乡镇企业完成总产值48.15亿元，比上年增长11.5％，实现利润3.67亿元，比上年增长9.9％，上缴税金1.99亿元，增长6.1％。
三、工业和建筑业
2001年我市各级政府按照“抓大扶小”的方针，继续以结构调整为重点，加大技术改革和技术创新工作力度，努力为企业营造良好的发展环境，工业生产持续稳定增长。2001年全市工业完成总产值102.5亿元（含村及村以下工业），按可比价格计算，比上年增长9.9％。全部工业增加值完成29.5亿元，比上年增长9.0％，其对GDP的贡献率达34.7％，拉动国内生产总值增长3.3个百分点。全部国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业2001年完成总产值86.98亿元，增长9.2％。分经济类型看，国有企业产值增长15.4%,集体企业产值增长1.7%,股份制经济增长10.8%,外商及港澳台投资经济同比下降2.0%,其它经济增长13.6%；分轻重工业看,轻工业产值增长19.7%,重工业产值增长5.2%。从企业规模看，大中型工业仍然起明显支撑作用。全年全市大中型工业增长10.1%,增幅高于全市规模以上平均水平0.9个百分点。从工业产销衔接情况看，工业产品销售率提高。2001年全市产品销售率为98.4%，比上年提高4.4个百分点。其中重工业产销率为96.9%，上升3.5个百分点；轻工业产销率为102.7%，上升6.7个百分点。
工业经济效益整体仍未走出亏损的困境。全年129家国有及非国有500万元以上工业企业实现销售收入81.04亿元,比上年增长9.5%，实现利税总额3.95亿元,增长2.9%,盈亏相抵实现利润-1.54亿元,亏损企业亏损额4.21亿元,比上年增亏45.3%。
建筑业稳定发展。2001年全社会建筑业完成增加值15.4亿元,比上年增长6.2 %。全市五级及五级以上建筑业总产值达到38.14亿元,比上年增长12.4%,按总产值计算的全员劳动生产率为6.2万元/人,比上年增长17.0%。全年房屋建筑施工面积346.4万平方米,增长7.9%，竣工面积199.4万平方米,增长12.5%。
四、固定资产投资
2001年我市固定资产投资继续保持增长势头。全年全社会固定资产投资额完成52.96亿元,比上年增长9.0%。其中基本建设投资完成18.43亿元,同比下降2.9%；更新改造投资完成10.13亿元,同比增长0.6%;房地产开发投资增势强劲，完成17.66亿元,增长43.0%,明显高于同期基本建设和更新改造投资。全年市属投资总额完成22.99亿元（不含农村、个人）,增长24.8%。其中基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资分别比上年增长13.0%、6.7%、46.8%。从重点工程看,2001年中央区属在银重点工程完成年计划的137.2
%,占全市投资总额的11.1%。分产业看,用于第一、第二产业和第三产业投资分别完成2.4亿元、15.02亿元、35.54亿元，分别占全市投资总额的4.5%、28.4%、67.1%。全市当年新增固定资产47.45亿元,固定资产交付使用率84.8%。
五、交通运输和邮电业
交通运输业综合运输能力进一步增强。2001年,全市公路货运量完成1346万吨,公路货运周转量15.79亿吨公里,分别比上年增长5.2%和3.3%;公路客运量2385
万人,旅客周转量12.44亿人公里,分别比上年增长3.7%和7.4%；年末拥有各种民用汽车3.73万辆,其中载客汽车1.94万辆,分别比上年增长5.1%和8.3%。
邮电通讯事业迅速发展，服务领域不断拓宽，服务质量明显提高。全年完成邮电业务总量11.6亿元，比上年增长58.9%;年末本地网交换机及接入网设备总容量达53.26万门,比上年增长53.9%;本地网电话用户年末到达户数32.96万户,比上年增长26.8%,其中住宅电话18.58万户,增长8.3％；全年移动电话用户19.77万户,比上年增加8.99万户；全市电话普及率达50.7%,其中城市电话普及率达78.0%；计算机互联网用户达到4.74万户，比上年增长1.2倍。
六、国内贸易
随着国家一系列刺激消费的相关政策的出台、居民收入增加和假日消费的启动，居民消费信心增强，我市消费品市场稳定增长。全年实现社会消费品零售总额45.47亿元,比上年增长9.5%。分城乡看，城市消费品零售额41.22亿元,增长9.0%，占零售总额的90.6%；县及县以下消费品零售额4.25亿元,增长13.7%，占零售总额的9.4%。分经济类型看,非公有制经济增速迅猛。2001年股份制经济、私营经济和个体经济同比分别增长81.7%、85.0%、52.9%；国有经济下降2.8%。分行业看,占主要比重的批发零售贸易业增幅达27.1%,餐饮业发展快，增势强劲，增长80.0%,增幅高于批发零售贸易业52.9个百分点，占全社会消费品零售总额的比重由上年的11.5%上升为18.9%。
七、对外贸易和旅游业
外贸进出口总额稳步增长。全年全市进出口总额2.79亿美元,比上年增长9.4%。受国际市场变化等诸多因素影响，全年出口总额2.25亿美元,同比下降2.6%；进口总额5400万美元,增长1.3倍。
利用外资形势良好。2001年新批准设立外商投资企业25家,比上年增加5家，项目总投资2.83亿美元，比上年增长1.6倍，合同外资额1.02亿美元，比上年增长1.0倍;实际直接利用外资976万美元,比上年增长62%。
旅游业快速发展。2001年我市成功举办了第二届国际摩托旅游节、大漠黄河国际旅游节等大型节会，旅游业大幅增长。全年接待国内游客264.5万人次,比上年增长15.2%,旅游总收入8.3亿元人民币,比上年增长13.3%。接待海外游客0.49万人次，旅游外汇收入214.7万美元，增长12％。
八、金融和保险业
金融业务不断扩大。2001年末全市金融机构各项存款余额266.84亿元，较年初增长23.4％，其中城乡居民储蓄存款余额111.95亿元，较年初增长15.7％；金融机构贷款余额225.40亿元，较年初增长16.2％，其中短期贷款余额104.87亿元，增长2.6％；中长期贷款余额98.08亿元，增长30.2％；全年货币净回笼29.20亿元，较上年提高21.9％。
保险事业不断发展，人们的保险意识进一步增强。全年各类保险机构共实现保费收入3.85亿元，增长34.1％，其中寿险保费收入2.79
亿元，增长40.9％；财险保费收入1.06亿元，增长18.3％；全年赔款总额0.59亿元，增长2.2％。全市共有74.84万人次参加了人寿保险，4943户居民参加了家庭财产保险。
九、城市建设与环境保护
城市建设取得显著成绩，基础设施进一步改善。2001年城市建成区面积达到55.71平方公里，完成了新华街打通、凤凰北街和朔方西路改造等工程，对城市14条街巷进行了维修，年末拥有道路面积489万平方米，新增道路面积105万平方米。
城市公用事业加快发展，公交、供水、供气、供热等行业强化优质服务。全年新增3条公交线路，更新了90辆公交营运车辆。年末公交运营线路网长度316公里，较上年增加50公里；公交标准运营车辆475标台，比上年增加45辆；年末拥有出租车4520辆。全年供水总量9811万立方米；用气普及率82.3%；集中供热面积达到1362万平方米，比上年增加374万平方米。
城市园林绿地面积进一步扩大。2001年末，城市绿化覆盖面积2213公顷，比上年增加127公顷，增长6.1％；建成区绿化覆盖面积1275公顷，比上年增加111公顷，增长9.5％；建成区绿化覆盖率22.89％。按城市人口计算的人均公共绿地面积由上年的4.4平方米增加到4.7平方米。
环境保护综合治理取得新的进展。巩固了“一控双达标”成果，积极组织实施清洁能源行动计划，进一步改善城市环境质量。我市被确定为全国18个清洁能源试点示范城市之一。2001年末，全市共建成烟尘控制区5片，面积55.71平方公里；建成噪声达标区4
片，总面积52.05平方公里；城市饮用水源水质达标率100％；工业废水排放达标率93.97％；工业固体废物综合利用率81.3％；城市垃圾无害化处理率100％；大气总悬浮微粒年日均值0.345毫克／立方米；大气二氧化硫年日均值0.049毫克/立方米；全年空气质量状况达到三级及好于三级的时间占总天数的86%。全年完成环境污染治理项目22个，投入资金1.14
亿元。
十、 科技、教育、文化、卫生
全面推进科教兴银战略，加快科学技术创新体系建设，加大了对高新技术的应用和农业科技示范园区建设的支持力度。2001年共实施各类科技计划项目122个，市本级财政直接投入科技三项费419万元，取得区市级科技成果48项。
教育事业持续发展，结构进一步优化。坚持把教育放在优先发展的战略地位，中小学布局调整取得进展，学校素质教育向规范化发展。2001年末全市共有普通高等院校4所，在校生20134人，比上年增长26.6％；中等专业学校20
所，在校生15659 人，增长15.3％；普通中学84所，在校生67808人，其中普通高中在校生16991人，当年招生6704人，增长13.8%；小学279
所，在校生112313人。
文化艺术繁荣活跃。全市现有艺术表演团体8个，文化馆、群艺馆6个，图书馆5个，博物馆2个；广播电台4座，电视台2座，有线电视台2座，广播、电视混合覆盖率均为100％。
卫生事业继续发展，医疗服务体系和疾病预防控制体系进一步完善。2001年末，全市共有医疗卫生机构97
个，其中医院36个，医院床位数5355张；卫生技术人员7178 人，其中医生3062 人。全市已认定医疗保险定点医疗机构18
家，定点零售药店10家。
十一、人口、人民生活和社会保障
2001年末，全市总人口103.91万人（户籍人口，下同），比上年增长2.9％，其中市区人口65.49万人，全市非农业人口59.0万人，人口继续保持低速增长。全市人口出生率12.66
‰，比上年下降0.94个千分点；死亡率4.41‰，比上年下降0.19个千分点；人口自然增长率8.25‰，比上年下降0.75个千分点。
城乡居民收入明显提高。据抽样调查，2001年城市居民人均可支配收入6257元，比上年增长11.3％，人均消费性支出5508元，增长2.6％；农民人均纯收入2852元，比上年增长5.1％。2001年城市居民人均居住面积10.65平方米，比上年增加0.64平方米；农村居民人均住房面积
27.20平方米。
社会保障体系不断完善。年末全市参加养老保险的单位已达1482户，参保职工13.71万人；参加基本医疗保险的单位1190户，参保职工12.48万人；参加工伤保险的单位1005户，参保职工8.66万人；参加生育保险的单位1012户，参保职工8.66万人。全市参加失业保险的单位1334户，参保职工11.4万人；全年发放国有企业下岗职工基本生活保障费151.30万元。
社会福利事业有新的发展。年末全市拥有各类社会福利院、敬老院22 个，共有床位816张，收养社会福利对象239人。提高了城市低保标准，在全国率先实行了“低保特助”制度，全年向3900户9000人发放了城市最低生活保障金553万元。
注：１．本公报数据为统计快报数。
２．公报中国内生产总值及各产业总产值绝对 数均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
2001年工农业主要产品产量
附表1
产品名称 |
计量单位 |
2001年 |
比上年增长 |
一、产品产量 |
|
|
|
粮 食 |
万吨 |
65.73 |
4.9 |
油 料 |
万吨 |
0.22 |
-32.1 |
蔬 菜 |
万吨 |
42.06 |
-1.8 |
水 果 |
万吨 |
5.73 |
46.4 |
肉 类 |
万吨 |
3.33 |
10.8 |
| #猪牛羊肉 |
万吨 |
2.75 |
15.1 |
| 牛 奶 |
万吨 |
7.43 |
28.9 |
| 禽 蛋 |
万吨 |
1.53 |
1.4 |
| 水产品 |
万吨 |
2.58 |
9.3 |
| 生猪年末存栏数 |
万头 |
19.51 |
1.8 |
| 羊只年末存栏数 |
万只 |
53.66 |
10.6 |
| 大牲畜年末存栏数 |
万头 |
13.33 |
7.6 |
| ＃奶牛年末存栏数 |
万头 |
2.78 |
14.9 |
| 家离年末存栏数 |
万只 |
247.43 |
-0.2 |
| 二、工业产品产量 |
|
|
|
| 水 泥 |
万吨 |
79 |
6.8 |
| 乳制品 |
吨 |
6343 |
14.6 |
| 农用化肥（折纯） |
万吨 |
57 |
15.1 |
| 轮胎外胎 |
万条 |
182 |
-5.7 |
| 金属切削机床 |
台 |
1298 |
42.8 |
| 中成药 |
吨 |
453 |
-1.5 |
| 轴 承 |
万套 |
459 |
-37.5 |
| 汽 油 |
万吨 |
29.9 |
43.1 |
| 机制纸 |
万吨 |
3.7 |
19.4 |
| 输送带 |
万平方米 |
23 |
-11.5 |
| 平板玻璃 |
万重量箱 |
65 |
-2.9 |
| 电力变压器 |
万千伏安 |
124 |
85.3 |
| 自来水供应量 |
万吨 |
4101 |
-6.8 |
| 供势量 |
万百万千焦 |
215 |
26.5 |
| 供电量 |
万千瓦小时 |
80275 |
29.8 |
| 合万洗涤剂 |
万吨 |
1.3 |
8.6 |
各类价格指数（以2000年为100）
附表２
类 别 |
２００１年 |
居民消费价格 |
101.4 |
食 品 |
99.4 |
＃粮 食 |
101.5 |
肉禽及其制品 |
104.1 |
蛋 类 |
105.5 |
水产品 |
94.7 |
菜 类 |
98.8 |
烟酒及用品 |
100.4 |
衣着 |
101.8 |
家庭设备用品及维修服务 |
97.7 |
医疗保健和个人用品 |
100.0 |
交通和通讯 |
102.5 |
娱乐教育文化用品及服务 |
109.5 |
居 住 |
105.0 |
城市居民每百户主要消费品拥有量
附表3
指 标 |
单位 |
2001年 |
2000年 |
空调器 |
台 |
2.5 |
2.5 |
沐浴热水器 |
台 |
45.75 |
48.5 |
彩电 |
台 |
110.5 |
111.5 |
电冰箱 |
台 |
85.25 |
86.0 |
移动电话 |
部 |
40.75 |
19.5 |
家用电脑 |
台 |
10 |
6.5 |
微波炉 |
台 |
17.5 |
17.0 |
抽排油烟机 |
台 |
61.5 |
58.5 |
电炊具 |
个 |
151.75 |
159.5 |
影碟机 |
台 |
39.75 |
32.5 |
|