银川市开展第二次全国经济普查
普查领导小组办公室主任、银川市统计局局长王奎答记者问

　　问:王局长，首先请您介绍一下为什么要开展银川市第二次全国经济普查，它的目的和意义何在?

　　答:第二次全国经济普查是国务院按照《全国经济普查条例》组织开展的大型国情国力调查，银川市政府按照国务院和自治区统一部署，在全市范围内组织开展银川市第二次全国经济普查。这次普查的主要目的,是全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局;了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库，为制定全市中长期发展规划提供基础信息。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，健全统计监测和预警、预报体系，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

　　问:请问银川市第二次全国经济普查的对象是什么?具体包括哪些行业范围？

　　答:银川市第二次全国经济普查的对象是在全市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

　　普查的行业范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输业，仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生，社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等国民经济行业。

　　问:第二次全国经济普查的主要内容有哪些?与第一次普查相比，有哪些不同呢?

　　答:这次普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、信息化和科技活动情况等。

　　与第一次全国经济普查相比，为了适应当前国家建设资源节约型、环境友好型社会对能源消耗统计数据的需求，第二次全国经济普查增加了能源消耗调查内容，以查清全市各类单位的能源消耗量。同时，将主要高耗能行业的主要耗能设备状况纳入普查范围，为政府制定切实可行的节能降耗措施提供依据。

　　问:第二次全国经济普查的标准时点是何时?普查方法是怎样的？

　　答:第二次全国经济普查的标准时点是2008年12月31日24时，时期资料为2008年度。

　　这次普查采取的方法是：对全市范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位和产业活动单位采用全面调查；对个体经营户进行全面清查。

　　问:《全国经济普查条例》赋予普查机构和普查人员哪些权利和义务？

　　答:按照《全国经济普查条例》的规定，经济普查机构和经济普查人员在普查中依法享有独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉，即：有权查阅调查对象的有关经营证件，有权查阅被调查单位财务会计、统计和业务核算等各种原始资料，有权对普查资料的准确性进行检查，并要求其改正不符合实际的内容。普查指导员和普查员在执行经济普查任务时，对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密，依法履行保密义务。

　　问:作为经济普查的对象，应当承担哪些义务？

　　答:作为经济普查对象，有义务接受各级经济普查机构和普查人员依法进行的调查，应当如实、按时填报经济普查表，并按照所在地经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。

　　问:第二次全国经济普查结果将对我市经济社会发展产生哪些影响？对企业与个人有何作用？

　　答:从宏观面上讲，经济普查数据直接关系到对我市经济总量、结构、质量、效益的把握，并且客观反映存在的问题，为进一步全面贯彻落实科学发展观，推进银川市跨越式发展提供依据，为我市各级政府“十二五”规划的制定提供依据；同时，经济普查取得的能源消耗统计资料也是计算我市单位GDP能耗的基础，关系到我市的节能减排目标能否顺利实现。

　　从微观层面看，经济普查搞好了，为国家制定发展和惠民政策提供依据，进而关系到每个企业与每个公民的利益；同时，经济普查将为资本投资者、经营者及消费者提供各行业统计信息，便于了解行业的地区分布、行业盈利水平等信息，为他们经营决策提供信息基础；经济普查也将为科研机构、社会工作者提供大量的信息和数据，为他们谋划工作和理论研究提供重要的参考资料。因此，做好经济普查工作意义重大，影响深远。

　　银川市第二次全国经济普查是我市一项重大国情国力调查，也是全市今、明两年经济工作中的一件大事。我们相信在银川市政府和各县（市）区政府的坚强领导下，在全市各类普查对象和社会各界的理解、支持和配合下，通过全市各级普查机构和广大普查人员的辛勤工作和共同努力，银川市第二次全国经济普查工作一定能够取得圆满成功！本报记者