（银川市第二次全国经济普查领导小组组长、银川市政府市长 王儒贵）
今天的大会，是市委、政府专门就我市开展第二次全国经济普查工作召开的一次重要会议，充分体现了市委、政府对此项工作的高度重视。会上，兑现了第二次全国农业普查工作目标责任考核奖，对工作成绩突出的先进集体和个人进行了表彰。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！借此机会，也向多年来大力支持银川统计事业的自治区统计局领导，向在第二次全国农业普查工作中付出辛勤劳动的全市统计工作者及全体普查人员表示诚挚的感谢！随后，自治区统计局梅延彦局长还要作重要讲话,久彬副市长将全面安排部署我市第二次全国经济普查工作，希望大家认真抓好落实。我先讲几点意见：
经济普查是一项重大的国情国力调查。今年，国务院决定开展第二次全国经济普查，是在我国经济保持平稳较快发展，但国际经济环境不确定因素增多，国内经济运行中出现了一些新情况、新问题的形势下，开展的一次全国性大型经济调查活动,对于进一步加强和改善宏观调控，制定经济社会发展战略规划，调整优化生产力布局和经济结构，建设资源节约型和环境友好型社会，促进经济社会的全面协调可持续发展，都具有十分重要的意义。
从我市来看，2004年进行的第一次全国经济普查，在摸清了全市经济单位的基础上，首次查实了二、三产业的家底，全市GDP总量增长了50多亿，为经济发展提供了客观真实的第一手资料，也为编制“十一五”规划、制定工业和服务业发展政策，提供了重要的统计依据。四年来，随着建设“两个最适宜”城市深入推进，我市工业化、城镇化和农业产业化进程加快，经济持续快速健康发展，经济规模、产业结构、发展方式发生了明显变化。开展这次经济普查，可以准确掌握全市GDP总量的新变化，摸清全市各类经济单位和个体经营户的基本情况，有利于政府科学制定和实施各项政策，也有利于引导企业准确判断行业发展、市场走向并作出科学的生产经营决策。这次经济普查还增加了能源消费和水资源普查等内容，通过普查，能够基本摸清我市能源资源消耗总体状况，有助于建立健全节能减排统计、监测、考核体系，为制定实施可持续发展政策和节能减排措施创造有利条件。
总之，经济普查是一项庞大的社会系统工程，是国务院交给各级政府的一项重大任务。国家动员全社会力量，投入大量人力、物力、财力，搞一次大规模的经济普查，就是要把经济情况全面准确地搞清楚。从现在起到普查登记标准时点，只有短短5个月时间，时间很紧、任务繁重而艰巨。同时，这次经济普查涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，是以往历次普查所没有的，再加上普查内容和调查对象数量增加，普查对象的隐私保护意识增强，对普查的配合程度下降，获取普查真实数据难度加大等原因，普查工作存在着一些困难。各县（市）区、各部门一定要从我市经济发展的全局出发，充分认识做好第二次经济普查工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把这项工作真正放在心上、抓在手上，集中力量，抓紧实施、高标准、高质量地做好各项普查工作。
今天大会的召开，标志着我市第二次全国经济普查工作正式启动。各级政府和有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，精心组织，广泛发动，全力以赴，扎实工作，确保普查任务圆满完成。
一要加强领导，广泛宣传。市上已经成立了经济普查工作领导小组，由我担任组长。各县（市）区要抓紧成立经济普查领导机构，配备熟悉业务、作风过硬、组织协调能力强的干部具体从事普查工作。各县（市）区政府主要领导是普查工作的第一责任人，要亲自过问，统筹指挥；分管领导要全程指导，多检查、严把关，及时解决普查工作中遇到的困难和问题。市直有关部门要明确分工，各负其责，通力协作，密切配合，确保普查工作的顺利推进。要高度重视普查的宣传动员，充分利用报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，采取多种形式，广泛深入地进行社会动员，大力营造全社会理解、关注、支持普查工作的良好氛围。
二要精心指导，落实责任。统计部门要严格按照国家和自治区经济普查工作的要求，切实担负起普查的牵头组织和协调责任，加强普查全过程和技术上的指导，抓好普查任务的督查、落实。在今天的会议上，市政府与各县（市）区签订经济普查目标管理责任书，就是要把普查的各项任务分解落实下去，层层建立责任制，一级抓一级，一级对一级负责。任务完成好的要通报表扬，任务完成不好或造成不良后果的，要通报批评、追究相关人员的责任。
三要严格标准，确保质量。数据质量是经济普查的生命线。要牢固树立质量第一的思想，严格执行有关法律法规，恪守统计职业道德，依法开展普查登记工作，落实质量控制措施，把确保质量贯穿于经济普查的全过程。各级监察机关和统计执法机构要加大对虚报、瞒报、拒报、伪造、篡改普查数据等违法违纪行为的查处力度，对于人为干扰经济普查工作、影响普查进度和质量以及弄虚作假、造成数据不实的，新闻单位要予以曝光，有关部门要予以严肃查处。
四要保障投入，讲求实效。按照国务院的决定，这次经济普查所需的经费由中央和地方各级人民政府共同负担。各级政府要把普查经费列入相应年度的财政预算，及时拨付、足额到位，决不能因经费问题而影响普查工作的进行。各级普查机构要精打细算，厉行节约，控制好各项支出，把有限的财力使用好。要加强普查资料的开发应用，以满足各方面对普查信息的需求，最大限度地发挥普查资料的社会效益。
同志们，经济普查是我市经济生活中的一件大事。让我们积极行动起来，齐心协力，扎实工作，圆满完成普查任务，为全面建设“两个最适宜”城市，推动经济社会跨越式发展做出新的贡献！
