国务院第二次全国经济普查领导小组办公室
关于印发《国务院第二次全国经济普查领导小组办公室第一次全体会议纪要》的通知
国经普办函〔2008〕4号
各省、自治区、直辖市经济普查领导小组办公室，新疆生产建设兵团经济普查领导小组办公室：
现将《国务院第二次全国经济普查领导小组办公室第一次全体会议纪要〔2008〕1号》印发给你们，请根据会议精神，认真做好本地区经济普查的各项准备工作。
国务院第二次全国经济普查领导小组办公室
二ＯＯ八年三月四日
国务院第二次全国经济普查领导小组办公室
第一次全体会议在京召开
2008年2月15日上午，国务院第二次全国经济普查领导小组办公室第一次全体会议在北京召开。会议的主要议题是：宣布国务院第二次全国经济普查领导小组办公室组建情况；通报第二次全国经济普查准备工作进展情况及下一步工作安排；讨论《国务院第二次全国经济普查领导小组办公室工作规则（讨论稿）》。
国家统计局局长谢伏瞻出席会议并讲话，对今后的经济普查工作提出了三点要求：一是提高认识，加强领导。我国是一个13亿人口的大国，东、中、西部经济和社会发展差别很大，为制定经济和社会发展规划提供重要依据是这次经济普查的主要目的。党中央、国务院高度重视第二次全国经济普查工作，为全面了解我国的经济规模和布局，产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我国各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，对各项工作都有很大的好处。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期经济和社会发展规划提供统计信息支持。各成员单位一定要高度重视这项工作，会后，要向所在部门的领导汇报，取得所在部门领导的重视和支持，加强组织领导，配备强有力的工作人员，加强对本系统工作的领导导。二是要精心组织，加强协调。这次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。除了常规的普查内容之外，还增加了能源普查，内容涉及方方面面。各部门之间一定要精心组织，加强协调，相互沟通，密切配合，共同完成好第二次全国经济普查工作。第三，全面动员，加强保障。根据国务院通知要求，各有关部门要在人力、财力、物力等方面给予必要支持，为第二次经济普查提供有力保障。
国务院第二次全国经济普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长徐一帆通报了办公室组建情况，宣读了普查办公室成员名单。他指出，今天在这里召开的国务院第二次全国经济普查领导小组办公室第一次全体会议，标志着第二次全国经济普查工作的正式启动。经济普查是重大的国情国力调查，是国家经济工作中的一件大事，是各部门和全社会的共同任务。要完成好这项任务，要靠各相关部门分工协作和相互配合，要靠全社会的共同关注和支持。国务院第二次全国经济普查领导小组办公室的组成单位，共同经历了第一次全国经济普查，许多成员和联络员都是我们一起合作共事多年的老朋友。第一次全国经济普查的成功，是在座的成员单位同志们齐心协力取得的成果。有第一次全国经济普查的成功经验，有我们一路走来相互配合、协同作战的精神，我们充满信心，一定能圆满完成好第二次全国经济普查任务。
国务院第二次全国经济普查领导小组办公室常务副主任、国家统计局总统计师李强介绍了第二次全国经济普查筹备工作情况及下一步的工作安排。
第二次全国经济普查工作大体分为三个阶段进行：
2008年12月31日以前为普查准备阶段。这一阶段的主要工作是：组建普查机构、落实普查经费、制定普查方案，进行普查试点、研制数据处理软件、选调和培训普查人员、开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底、组织宣传动员等。
2009年1月至9月为普查登记及数据处理阶段。这一阶段的主要工作是：对所有普查对象进行普查登记。区县一级普查机构在这一阶段必须要完成普查表的收集、整理和审核、修正和上报工作。之后，统计系统还将进行普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。
2009年10月至2010年为数据发布、开发及总结表彰阶段。这一阶段的主要工作包括：发布普查公报、编印普查资料、开展分析研究、建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统、总结表彰等。
为保证第二次全国经济普查顺利开展，国家统计局于去年5月就开始了普查的各项准备工作。截至目前，已经做了五个方面的工作：一是2007年11月15日国务院正式下发了《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》；二是成立第二次全国经济普查筹备领导小组，组建了国务院经济普查办公室；三是研究提出了《第二次全国经济普查方案（征求意见稿）》，并已在北京、河南、陕西开展了单位清查试点工作；四是筹措经费；五是进行舆论准备。
当前要重点做好以下4项工作：
1、加快普查机构的筹建工作。各地要抓紧地方政府换届的有利时机，加快经济普查机构筹建工作的步伐。根据工作需要，中国人民银行、铁道部、军队、武警、保监会、证监会也要成立相应的普查机构。
2、抓好普查试点工作。今年4月份，普查办公室将选择部分地区开展普查的综合试点和能源消费的专项试点。相关部门都要密切合作，为普查方案的制定和普查登记奠定良好的基础。
3、确保普查经费和物资及时到位。各成员单位要紧密配合、通力协作，组织协调好本部门在普查中的相关工作。一是要保证地方和部门各级普查机构经费、物资的顺利到位；二是切实加强宣传动员力度，严格开展普查执法；三是加强普查对象的财务和能源统计工作基础整顿。
4、精心研制，做好经普数据处理各项准备工作。目前要加快数据处理方案的研制工作，要从时间上和技术上，满足综合试点的要求，满足清查摸底的要求，满足全部经普数据的录入、转换、合并、编辑、审核、汇总和上报的要求。六个有直接普查任务的部门也要及时介入，解决好与国家普查数据处理程序的衔接问题。
会议由国务院第二次全国经济普查领导小组办公室副主任、国家统计局普查中心主任杨宽宽主持。杨宽宽还就《国务院第二次全国经济普查领导小组办公室工作规则（讨论稿）》作了简要说明，并要求与会者会后提出具体意见。来自有关部门的办公室成员也在会上发了言，对第二次全国经济普查工作表示积极支持，并提出了不少很好的建议。
国务院第二次全国经济普查领导小组办公室成员和部门联络员60余人参加了会议。
