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一、上半年循环经济工作开展情况
1、认真学习文件精神，提高思想认识，做好宣传工作
为贯彻落实市政府发展循环经济精神，我局组织干部职工认真学习了《银川市人民政府关于分解落实2006年循环经济重点工作任务的通知》和循环经济相关的政策理论，统一了思想，提高了认识。同时积极采取多种手段大力宣传循环经济的重要意义，推动我市循环经济的发展。一是充分利用深入企业开展统计调研向企业进行宣传，增强企业节能降耗意识，推动循环经济发展；二是依托统计局外网开辟循环经济专栏和我局创办的各种统计刊物宣传循环经济，提高对发展循环经济重大意义的认识，扎实推进我市循环经济工作有序发展。
2、加强组织领导，明确工作职责
我局成立了由高云山局长为组长、分管副局长为副组长、有关科室负责人为成员的局循环经济工作领导小组，制定了循环经济目标责任书，明确分工，做到层层有责任，逐级抓落实。为确保思想、工作、措施到位，还将发展循环经济工作纳入各科室年度工作计划，做到全局动员，科室密切配合，确保目标责任的圆满完成。
3、加强统计监测力度，认真做好能源统计报表工作
为启动全市规模以上工业能耗监测工作，加大对重点行业、重点领域、重点企业的能耗监测力度，为市循环经济领导小组提供准确的数据资料。根据自治区人民政府办公厅文件精神，我局下发了《关于认真做好规模以上工业能源统计工作的通知》（银政发[2006]58号）文件，要求全市规模以上工业企业要提高认识，加强领导，落实机构和人员，切实做好能源统计工作。针对部分工业企业上半年能源统计报表报送不及时、统计报表数据填报不准确的现象，市统计局严格按照统计法律法规规定，向6家规模以上工业企业发送了《统计报表催报查询书》，运用法律手段有力的维护了统计法的威信，提高了统计报表数据质量。同时严把数据审核关，对规模以上工业企业能源消费半年报表中，降耗水平幅度较大的企业，及时认真核实询问，了解企业发展循环经济节能降耗的措施，掌握企业能耗下降的情况，确保能耗统计数据准确可靠，为全面监测我市循环经济发展情况奠定了基础。
4、开展统计课题研究，做好统计分析工作
改革开放以来，我市经济社会得到了快速发展，节能工作也取得了一定的成绩，每万元GDP能源消费量总体呈下降趋势，但与全国平均水平相比，仍存在着不少差距。因此，加强规模以上工业企业节能降耗分析工作，强化对重点耗能企业节能的监督管理，促进企业加快节能技术改造，对提高企业经济效益，促进社会经济发展，确保实现“十一五”规划目标，具有十分重要的意义。我局结合当前节能降耗和发展循环经济的实际要求，积极开展循环经济课题研究，拟定的《节能降耗——工业发展的必由之路》统计课题研究提纲已于六月中旬通过局课题组专家成员的论证。本研究课题将从三个方面对银川市工业企业能源消费情况进行分析，指出节能降耗发展循环经济对促进和加快我市工业企业发展起着积极重要的作用。目前正在积极收集整理资料，力争下半年完成课题研究报告。
二、下半年工作重点
1、会同有关部门，研究建立循环经济评价指标体系
发展循环经济是一项综合性的工作，涉及经济、社会发展的方方面面，必须充分发挥各相关部门的积极作用，建立有效的协调工作机制，按照各自的职责，做好本部门的工作，推动全市循环经济发展。下半年，我局将努力加强与市发改委、市经委之间的联系，协调工作，统一思想，密切配合，统筹解决在推进循环经济目标责任中遇到的重要问题。目前全国各地循环经济评价指标体系尚在探索中，对循环经济的统计核算尚无方案和相关制度借鉴。我局将会同责任部门发改委、市经委积极开展相关方面的研究和探讨，逐步建立和完善循环经济评价指标体系和统计核算制度，加大对我市循环经济的监测，为全市发展循环经济提供决策的依据。
2、完成节能降耗统计课题研究报告
下半年市统计局在认真做好能源统计报表工作的同时，组织有关人员完成《节能降耗——工业发展的必由之路》统计课题研究报告，全面分析我市工业能源消费现状，以及工业能源消费中存在的问题，分析工业企业节能降耗对促进企业经济效益增长的作用，特别是重点行业和重点企业能源消费对全市工业能源消费的影响，为推动我市循环经济发展做出积极贡献。
3、加强统计业务培训，做好统计执法检查工作
为了进一步做好发展循环经济的能源统计工作，市统计局将充分利用年报培训会和多种渠道加强对基层统计人员的业务培训。深入各县（区）市和各工业企业开展督导检查，同时积极配合有关部门做好重点能耗工业企业的跟踪监测工作和节能降耗的评价考核工作。下半年统计执法检查中，将把能源统计工作列为重点进行执法检查，同时将能源统计工作纳入到全市统计工作目标管理考核中，综合考评，能源统计工作做的不好的单位和个人不能参加全市统计工作的先进集体和先进个人评选活动。对于迟报、拒报、瞒报能源统计报表情节严重的将按《银川市统计管理条例》给予处罚，确保统计年报能耗数据准确可靠，为全面宏观把握我市循环经济发展情况提供有力的依据。 |
