教育事业生机勃勃

——银川市第十一次党代会以来经济社会发展成就系列报道之十三

　　银川市第十一届党代会以来，我市教育事业有了很大发展，教育改革不断深化，办学条件得到巨大改善，教学质量大幅度提高，教师队伍大大加强。截止2006年底，我市共有各类学校415所，在校学生36.53万人，比2001年增加了6.53万人，增长21.77%，年均递增4.02%，比第十次党代会期间增量多0.24万人；专任教师1.79万人，比2001年增长9.89%，年均递增1.90%，一个面向新世纪全面蓬勃发展的教育体系正在逐步形成。

　　一、基础教育全面发展，普及九年义务教育成绩显著

　　经过五年的不懈努力，我市九年义务教育达到了一个新的水平。一是普及程度有了新的提高。在巩固九年义务教育入学率的基础上，大力发展学前教育。二是教育投入继续增长，中小学办学条件得到了很大的改善。校舍建设的档次明显提高，教育设施设备普遍升级，教育信息化建设稳步推进。三是师资水平有了新的提高。师资学历层次和整体素质普遍提高，建立了一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。四是教育教学水平进一步提高。随着素质教育和中小学课程改革的深入实施，中小学的办学水平和办学效益较五年前明显提高。

　　2006年底，我市共有小学293所，在校学生14.39万人，比2001年增加了0.71万人，增长5.18%，年均递增1.02%，比第十次党代会期间增量多0.13万人，年均增速高出0.16个百分点；学龄儿童入学率达到99.2%，专任教师0.69万人，教师文化素质越来越高，学历合格率为98.67%。2006年底，我市共有普通中学89所，在校学生11.29万人，比2001年增加了2.82万人，增长33.33 %，年均递增5.92%，比第十次党代会期间增量多1.12万人，年均增速高出1.32个百分点；初中入学率为100%，达到了普及初中教育，专任教师0.64万人，比2001年增长28.25%，年均递增5.10%。

　　二、高中阶段教育规模扩大

　　近五年，我市高中阶段教育发展十分迅速，对现有的教育资源进行了整合挖潜。银川师范挂上了实验中学的牌子，原来的银川十一中成了二中的西校区，农垦中学收编为银川第二十三中学，一中扩大了，二中新建了，九中要搬迁，普高的门开得越来越大，门槛自然越来越低。 曾受冷落的职高这两年人气正在回升。中专单一的形式也发生了变化，三年中专加二年大专的“三加二”模式备受青睐。技工学校培养了大量社会需要的、具有一定技能的熟练劳动者和各种实用人才。

　　目前我市的高中阶段教育包括普通高中、职业高中、普通中专、成人中专和技工学校五部分组成，这五部分按一定比例发展才是完整、健康的高中阶段教育。2006年底，我市整个高中阶段教育共有在校学生14.98万人，比2001年增加了2.99万人，增长25.04%，年均递增4.57%，比第十次党代会期间增量多0.12万人，高中阶段毛入学率达92.13%。

　　三、多层次、多形式、学科门类齐全的高等教育体系形成

　　五年来，我市高等教育经过调整结构、改革体制、提高质量、扩大规模等阶段，宁夏大学、宁夏工学院、宁夏教育学院、宁夏农学院4所大学合并为宁夏大学，7所高等职业学院改制为普通高校，初步形成了多层次、多形式、学科门类齐全的高等教育体系，不仅为经济建设和社会发展培养了大量急需的高层次基础型、应用型和复合型人才，而且在我市科学技术研究工作中发挥着重要作用。

　　2006，我市普通高等学校本专科在校学生人数达到4.61万人，比2001年增加了2.60万人，增长1.29倍，比第十次党代会期间增量多1.56万人，年均增速高出4.8个百分点；在读研究生1443人，比2001年增加1175人，专任教师0.32万人，比2001年增加了0.13万人。目前，我市高等学校拥有科技活动机构24个，拥有科技活动人员0.57万人，投入科技活动经费0.24亿元，研究科技课题776项，发表学术论文2319篇，出版科技著作50人次，有力地促进了产学研的结合。

　　四、成人教育健康发展

　　近五年来，我市成人教育（继续教育）的地位、作用、内容、形式等发生了巨大变化，出现了许多新的趋势和特点。在地位上，成人教育已经完成了从普通教育的补充到成为教育体系中重要组成部分的转变；内容上，成人教育正在实现以学历教育为主，向学历教育、职业教育、岗位教育、职业资格培训、新知识培训等全方位发展的转变；形式上，成人教育进入了以网络技术、多媒体等高新技术为依托的远程教育。

　　2001年以来，我市成人高等学校共培养毕业生4.71万人，成人中等专业学校共培养毕业生1.85万人，为社会培养了大批应用型专门人才。

　　五、多元化办学之路越走越宽

　　银川市民办教育的兴起与发展，促进了教育观念的更新，为银川市教育注入了生机和活力，推进了教育体制改革，拓宽了办学路子，改变了国家包办教育的单一模式，促进了各类学校走多形式办学之路，增强了教育的供给能力，缓解了我市上学难和择校难的矛盾。

　　银川市民办教育起步较晚，2000年以前只有3所学校，2000年后，银川市政府按照“先发展，后规范”的原则，大力支持发展民办教育。到目前为止，银川市现有民办小学8所，民办中学11所。

注：2006年数据均为预计