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《2007年投入产出调查方案》是在2002年投入产出调查方案基础上,结合2007年投入产出调查试点经验、考虑基层企业(单位)现行会计和统计制度、逐步向国际标准靠拢等因素修订形成的。《2007年投入产出调查方案》有以下主要特点:
一、细化投入产出部门分类
以我国《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)为基础,根据投入产出部门分类基本原则以及国民经济核算和宏观经济分析的需要,2007年投入产出部门数为144个,比2002年多21个,其中,工业增加6个部门,服务业增加15个部门。
二、第一次制定企业基层调查表使用目录
根据工业和建筑业生产消耗实物材料的不同,借鉴国际先进国家投入产出调查经验,制定了工业和建筑业企业材料使用目录。其目的在于:第一,满足工业品购进价格指数编制改革需要;第二,便于研究能耗等问题;第三,向国际通行调查方法靠拢。
三、规模以上工业企业调查内容更加集中
为了适应统计改革的新变化,2007年规模以上工业企业基层调查表只调查产品制造成本构成情况。从2007年开始,国家统计局将在工业统计年报中,开展规模以上工业企业成本费用调查。为了减轻基层单位工作量及避免重复调查,2007年投入产出调查的规模以上工业企业只侧重产品制造成本构成,不涉及企业期间费用。编制2007年投入产出表时,可以从工业统计年报中获取工业企业期间费用的有关资料。关于工业企业成本费用构成调查,它的调查范围将比以往的投入产出调查范围更广,因此,工业企业成本费用调查将能够提供更加全面的成本费用总量控制数据。
四、中型工业企业按投入产出部门填报制造成本构成
2003年颁布的《统计上大中小型企业划分(暂行)办法》提高了中型工业企业的标准,将过去很多属于大型的工业企业,归入中型工业企业范围。由于投入产出部门分类比以往更细了,部分中型工业企业可能会同时涉及多个投入产出部门的产品。为了提高代表性,要求中型工业企业调查单位按照投入产出部门填报本企业的制造成本构成。
五、增设反映地区流入流出的调查内容
为了满足地区编制投入产出表以及国家编制非竞争型投入产出表的需要,在工业企业基层调查表中,增加了反映调入调出的《工业企业购进材料来源调查表》和《工业企业产品初次去向调查表》,同时取消了2002年投入产出基层调查表中的《大型工业企业进口商品来源调查表》。
六、加强服务业调查
根据服务业的特点,在2002年投入产出调查表基础上,分设了道路运输业、水上运输业、航空运输业、计算机服务和软件业、住宿业、商务服务业、旅游业和娱乐业8张调查表,提高了服务业调查的针对性。此外,根据限额以下批发、零售、住宿和餐饮业在行业中企业多、比重大,但是会计和统计基础工作薄弱状况,设计了《限额以下批发、零售、餐饮和星级以外住宿企业主要财务指标调查表》,以“短表”形式重点调查企业的营业收入、营业成本、营业税金、费用合计、营业利润等主要收入指标。
七、增加典型调查内容
为了满足分解企业期间费用的需要,在2002年“运输费”、“差旅费和会议费”、“办公费”三张典型调查表的基础上,2007年新增了“低值易耗品摊销”、“包装费”和“研究与开发费”构成的典型调查。
《2007年全国投入产出调查方案》的主要内容
《2007年全国投入产出调查方案》是由“投入产出部门分类”、“基层调查表”和“基层调查汇总表”等组成。
投入产出部门分类
2007年投入产出部门分类是依据我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002),同时考虑国民经济核算和宏观经济分析需要制定的,部门分为I级和II级两个层次。
I级分类42个部门。其中,第一产业为农林牧渔业;第二产业中,工业划分为24个部门,建筑业1个部门;第三产业划分为16个部门。
II级分类144个部门。其中,第一产业划分5个部门;第二产业中,工业89个部门,建筑业4个部门;第三产业划分46个部门。
基层调查表
基层调查表主要是根据现行财务制度、会计制度、统计制度、企业管理情况等因素确定的。2007年投入产出基层调查表共52张,涉及工业、建筑业和服务业企业(单位)生产产品和提供服务活动的投入构成、企业期间费用中运输费和差旅费等6个综合财务指标构成,以及固定资产投资构成等调查内容。
1、工业
工业企业基层调查表有7张,分别是《大中型工业企业主产品制造成本构成调查表(甲表)》、《大中型工业企业产品制造成本构成调查表(乙表)》、《小型工业企业制造成本构成调查表》、《工业企业购进材料来源调查表》、《工业企业产品初次去向调查表》、《主要工业产品销售调查表》和《规模以下工业企业成本与费用调查表》。
(1)大中型工业企业主产品制造成本构成调查表(甲表)
调查范围:包括煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、制糖业、酒精及酒制造业、烟草制品业、造纸及纸制品业、橡胶制品业、汽车制造业、船舶及浮动装置制造业共九个行业的规模以上大中型企业调查单位。
调查目的:获得企业2007年生产活动中所发生的主产品制造成本构成情况。
主要指标:包括企业主产品产值、主产品制造成本和企业产品制造成本等。其中,主产品制造成本调查的是企业生产主产品过程中投入的各种原材料、燃料和动力、包装物、外购半成品、修理用备件(备品配件)和其他直接材料、直接人工、其他直接费用和制造费用构成,以及消耗的进口材料情况。
(2)大中型工业企业产品制造成本构成调查表(乙表)
调查范围:甲表之外的规模以上大中型工业企业调查单位。
调查目的:获得企业2007年生产活动中所发生的产品制造成本构成情况。
主要指标:包括企业的产品产值和产品制造成本两部分。其中,产品制造成本是按投入产出部门划分的,各投入产出部门产品制造成本包括投入的各种原材料、燃料和动力、包装物、外购半成品、修理用备件(备品配件)和其他直接材料、直接人工、其他直接费用和制造费用构成。
(3)小型工业企业制造成本构成调查表
调查范围:为规模以上小型工业企业调查单位。
调查目的:获得企业2007年工业生产活动中所发生的制造成本构成情况。
主要指标:包括企业的工业总产值和制造成本两部分,其中企业制造成本包括投入的各种原材料、燃料和动力、包装物、外购半成品、修理用备件(备品配件)和其他直接材料、直接人工、其他直接费用和制造费用构成。
(4)工业企业购进材料来源调查表和工业企业产品初次去向调查表
工业企业购进材料来源调查表的调查范围为全部规模以上工业企业调查单位,调查目的是了解2007年工业企业生产中使用的原材料、燃料、动力和其他材料的来源地情况,来源地区分为国内省外和国外。
工业企业产品初次去向调查表的调查范围为规模以上工业企业的全部调查单位,调查目的是了解2007年工业企业生产各工业行业小类产品的初次销售去向情况,初次销售去向区分为国内外省和国外。
(5)主要工业产品销售调查表
调查范围为全部规模以上工业企业调查单位,调查内容为原油等36种工业产品的销售量和销售额。
(6)规模以下工业企业成本与费用调查表
调查范围:河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、河南、广东、四川和陕西10省规模以下工业企业调查单位。
调查目的:获得规模以下企业2007年工业生产活动中所发生的成本与费用构成情况。
主要指标:包括企业的工业总产值、成本费用支出和补充资料三部分。其中,成本费用支出是调查企业生产过程中投入的各种材料消耗和各项费用支出构成。
2、建筑业
建筑业基层调查表有3张,分别是《建筑业企业主营业务成本构成调查表》、《建筑业企业期间费用构成调查表》和《建筑业企业利润表》。调查范围为建筑施工企业调查单位。
(1)建筑业企业主营业务成本构成调查表
调查目的:获得建筑施工企业2007年生产经营活动中发生的主营业务成本构成情况。
主要指标:包括建筑企业的直接成本和间接成本两部分。直接成本包括人工费、各种材料费、各种机械使用费等指标。间接成本包括施工单位管理人员工资、奖金、施工单位管理人员职工福利费、物料消耗、办公费等指标。
(2)建筑业企业期间费用构成调查表
调查目的:获得建筑施工企业2007年所发生的全部管理费用和财务费用的构成情况。
主要指标:包括建筑企业的管理费用和财务费用两部分。管理费用包括公司经费、工会经费、劳动保险费等指标;财务费用包括利息收入、利息支出和其他财务费用。
(3)建筑业企业利润表
调查目的:获得建筑施工企业2007年利润构成情况。
主要指标:包括主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加、主营业务利润等指标。
3、服务业
根据服务业生产活动特点和会计核算制度的不同,服务业基层调查表分设了道路运输、水上运输、航空运输、电信和其他信息传输、计算机服务和软件、批发和零售、住宿、餐饮、金融、保险、商务服务、旅游、娱乐和其他等14个行业,共计35张调查表。
各行业调查内容大致相同,主要是企业生产活动中发生的主营业务成本、期间费用和利润等构成,以及行政事业单位支出构成。
考虑限额以下批发、零售、餐饮和星级以外住宿企业在行业中企业多、比重大的特点,设计了《限额以下批发、零售、餐饮和星级以外住宿企业主要财务指标调查表》。根据限额以下企业生产灵活、财务和统计基础薄弱的特点,调查表指标比较少,主要包括营业收入、营业成本、业务税金及附件、费用合计、营业利润,以及工资、福利等主要指标。
4、典型调查表
《2007全国投入产出调查方案》中包括六张典型调查表,分别为运输费用构成、差旅费构成、办公费构成、低值易耗品摊销、包装费、技术开发费用构成典型调查表。
典型调查的目的是获得运输费等指标的支出项目构成,分解全部调查单位企业财务报表提供的运输费等总量数据。
5、固定资产投资构成调查表
调查范围是计划总投资3000万元及3000万元以上项目、部分3000万元以下项目。调查内容是2007年建筑工程、安装工程、各类设备工器具购置、其他费用等固定资产投资价值构成。根据固定资产投资统计、会计、物资等部门有关报表和原始凭证填报。
6、铁路运输和邮政服务调查表
2007年铁路运输和邮政服务投入产出调查由铁道部和国家邮政局承担,基层调查表根据行业会计、统计、物资等报表和原始凭证状况设计,填报汇总有关生产投入构成情况。
基层调查汇总表
在基层调查表的基础上,结合汇总需要设计了汇总表,并提出汇总要求。其中,农林牧渔业没有设计基层调查表,但是要求各地区根据农林牧渔业年度报表资料,填报“农林牧渔部门总产值构成调查汇总表”。
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